La campaña de las elecciones parlamentarias alemanas de 2025 se caracterizó en gran medida por cuestiones de política interior. Esto incluyó, en particular, el llamado debate migratorio combinado con la cuestión de la seguridad interior. En doce debates televisivos analizados, sólo la guerra en Ucrania desempeñó un papel relevante en la política exterior. Otras guerras y situaciones humanitarias en países en guerra civil fueron completamente ignorados en casi todos los programas electorales importantes. Son los casos de Yemen, Sudán y la República Democrática del Congo, así como el conflicto de Oriente Próximo (Gaza, Israel, Líbano, Cisjordania).
Los debates televisivos suelen suscitar un gran interés en las democracias. También en Alemania, los enfrentamientos entre representantes del Gobierno y aspirantes alcanzan a veces cifras muy elevadas de telespectadores e influyen en la formación de la opinión política. El duelo entre el Canciller Federal Olaf Scholz y el candidato a Canciller de la CDU/CSU Friedrich März, emitido en prime time el 9 de febrero de 2025, tuvo más de 12 millones de telespectadores (41,2% de cuota de mercado) en ARD y ZDF. El Quadrell con los candidatos a canciller del SPD, CDU/CSU, Verdes y AfD fue visto por 7,55 millones de espectadores en RTL (25,2% de cuota de audiencia). La cuestión de qué temas se trataron en estos programas y, sobre todo, cuáles no, es por tanto relevante.
En este estudio se evaluaron una docena de programas electorales de gran alcance en el periodo comprendido entre el 6 y el 23 de febrero, con una duración total de casi 20 horas. Los programas emitidos tanto en la televisión pública como en la privada fueron (por orden de emisión): Schlagabtausch. Programa en directo desde Berlín con Andreas Wunn (ZDF), El duelo televisivo – Scholz contra Merz (ARD/ZDF), Duro pero justo. La lucha a cuatro bandas: ¿Quién entrará en el Bundestag? (ARD) Klartext. El foro electoral de la ZDF con los candidatos a canciller (RTL/ntv), Hart aber fair 360 (ARD), Arena electoral para las elecciones federales de 2025 (ARD), Scholz y Merz en el duelo de cancilleres: la final (Welt TV), «Ronda final» para las elecciones federales (ARD/ZDF), Revista de la mañana (ZDF), Citas rápidas para ciudadanos (ProSieben/Sat.1), Ronda de Berlín para las elecciones federales de 2025 (ARD/ZDF).
Fig. 1 Resumen de las emisiones electorales analizadas
Temas de los programas
La inmigración fue uno de los temas más destacados de los debates televisivos (sobre todo en relación con la cuestión de la seguridad interior tras el atentado de Munich del 13 de febrero de 2025). De los 1.190 minutos totales de emisión de los doce programas electorales, 201 minutos (el 16,9%) se dedicaron al debate sobre la migración, que se abordó casi exclusivamente en términos de su importancia política interna.
Otros temas debatidos fueron: La economía alemana, la guerra en Ucrania, el sistema sanitario, los cuidados y la cooperación con la AfD (Friedrich Merz y el llamado cortafuegos). Por otra parte, también se abordó el mercado inmobiliario y de alquileres, la política energética, la cohesión social y la confianza en la política. También se discutió sobre los ingresos de los ciudadanos, las pensiones, el sistema fiscal, el freno a la deuda, los precios al consumo, entre otros asuntos.
Enfoque nacional dominante
Como puede verse, los programas electorales estuvieron muy influidos por la perspectiva sobre Alemania. Casi el 90% del tiempo de emisión se dedicó a Alemania. Alrededor del 9,5% del tiempo de emisión se dedicó a otros países del Norte Global (principalmente Ucrania, Rusia, EE.UU. y la UE). 7 minutos, es decir, alrededor del 0,6% del tiempo total de emisión, se dedicaron a países de la región MENA (Oriente Medio y Norte de África), principalmente Afganistán, Siria e Irak, con el debate migratorio como telón de fondo. El resto del Sur Global ocupó unos 2 minutos, es decir, alrededor del 0,15% del tiempo total de emisión (por ejemplo, en algunos programas se mencionó a China como competidor económico y político).
Fig.2 Distribución geográfica del tiempo de emisión en los programas electorales analizados
Exclusión prácticamente total de las guerras y conflictos en el Sur Global
El predominio de los temas de política interior sólo se vio interrumpido de forma significativa por la guerra de Ucrania y sus efectos. A este tema se dedicaron 147 minutos (12,5% del tiempo total de emisión). También en este caso, la atención geográfica se centró en Alemania en una medida nada desdeñable. Por ejemplo, el impacto de la congelación del suministro de gas en los precios de la energía y la economía alemana. También asuntos como la cuestión de nuevos suministros de armas a Ucrania, así como la asignación de subsidios ciudadanos a los refugiados ucranianos.
Por el contrario, las guerras y conflictos que tuvieron lugar en el Sur Global se ignoraron casi por completo. Entre ellos, la guerra civil de Yemen, que dura ya diez años y que Naciones Unidas sigue describiendo como «una de las peores crisis humanitarias del mundo». Tampoco se habló sobre las guerras civiles de Sudán, donde más de 11 millones de personas huyen (ACNUR habla de una «grave crisis humanitaria de proporciones épicas»). La República Democrática del Congo tampoco se mencionó, donde el grupo rebelde M23 retomó Goma en febrero, matando miles de personas y provocando violaciones masivas .
Fig. 3 Comparación del tiempo de emisión de los temas en los programas electorales analizados
Resulta muy llamativo que incluso la guerra de Gaza o la situación en Oriente Próximo (Gaza, Israel, Líbano, Cisjordania) se omitieran por completo en casi todos los debates televisivos. Esto resulta especialmente sorprendente, ya que el tema había ocupado un espacio relativamente amplio en las noticias de los últimos meses. En 2024, por ejemplo, el programa Tagesschau informó sobre el conflicto de Oriente Medio en una medida similar a la de la guerra de Ucrania. Sin embargo, mientras que de la guerra de Ucrania se habló y debatió durante 147 minutos en los programas electorales, del conflicto de Oriente Próximo sólo se habló alrededor de un minuto y medio en total. Nueve de los doce programas evitaron por completo el tema, mientras que en los otros tres se abordó brevemente: En el programa Schlagabtausch de la ZDF, Sahra Wagenknecht advirtió por iniciativa propia (es decir, sin que se le preguntara al respecto) de una expulsión en la Franja de Gaza. En el duelo televisivo -Scholz contra Merz- emitido por ARD y ZDF, a los dos candidatos a canciller se les preguntó en una rápida ronda de preguntas qué pensaban del llamado plan de la Riviera de Gaza de Donald Trump. En el encuentro entre Olaf Scholz y Friedrich Merz en Welt TV, el candidato a canciller de la CDU/CSU criticó las protestas por el conflicto de Oriente Próximo frente a la Cancillería Federal en relación con las acusaciones de antisemitismo y las ocupaciones de universidades por parte de estudiantes. En conjunto, las tres situaciones de diálogo mencionadas duraron unos 90 segundos. Esto significa que incluso temas marginales como los smartphones en las escuelas, el cannabis o las ventajas de una campaña electoral en invierno recibieron aproximadamente el mismo tiempo.
En conjunto, el Sur Global, donde vive alrededor del 85% de la población mundial, sólo representó alrededor del 0,75% del tiempo total de emisión de todos los programas electorales examinados. Para ponerlo en perspectiva, sólo la cuestión de un posible límite de velocidad en las autopistas alemanas recibió más tiempo de emisión que todo el Sur Global. Cabe preguntarse qué mensaje se envía a los observadores de los países del Sur Global si se ignora casi por completo en la campaña de las elecciones parlamentarias alemanas.
Robert Habeck, a quien los telespectadores preguntaron qué temas habían recibido mucha y poca atención durante la campaña electoral, hizo un comentario digno de tener en cuenta. Él mismo nombró el tema del cambio climático y señaló que la gente y los medios de comunicación deciden lo que recibe cobertura y lo que no en los debates televisivos.
Traducción: Samantha Hernández Berger y Luis Ríos Castro.
